3月12日，吳金水(右三)、謝資清(右二)、戴立忠(右一)3位全國人大代表做客“敏堅(jiān)訪談室”，解讀“中國式民主”。

湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 童迪 攝

主持人：孫敏堅(jiān)

文稿撰寫：湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 孫敏堅(jiān) 劉笑雪

【嘉賓】

吳金水 全國人大代表，中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所所長

謝資清 全國人大代表，致公黨湖南省委副主委，湖南師范大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院院長、“高性能計(jì)算與隨機(jī)信息處理”省部共建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任

戴立忠 全國人大代表，省工商聯(lián)副主席，湖南jiuyou九游生物科技有限公司董事長

【觀點(diǎn)】

進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”，世界目光再次聚焦中國。作為中國特色社會(huì)主義民主的重要實(shí)踐平臺(tái)，兩會(huì)不僅向世界打開了開放的窗口，更以精彩的故事展現(xiàn)著中國自信。

“中國特色社會(huì)主義民主是個(gè)新事物，也是個(gè)好事物。”習(xí)近平總書記指出，人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。新在哪里?好在哪里?3月12日，3位全國人大代表一起做客“敏堅(jiān)訪談室”，帶來自己的體會(huì)與感受。

1. 新代表和老代表，都是認(rèn)真履職的好代表

主持人：3位代表中，既有老代表、也有新代表。首先，請(qǐng)各位談一談當(dāng)選全國人大代表的感受，這次來北京，帶來了什么議案建議?

吳金水：我是履職三屆的“老代表”了，有幸再次成為全國人大代表，我感到心中有熱情、肩上有責(zé)任。這次來北京，我?guī)砹藘蓚€(gè)建議：第一個(gè)是通過建設(shè)農(nóng)業(yè)高科技園助推鄉(xiāng)村振興，打造技術(shù)研發(fā)、展示、推廣和應(yīng)用的平臺(tái)向貧困戶示范科技成果，使農(nóng)民看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上，使農(nóng)業(yè)科技更好地服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。第二個(gè)是呼吁創(chuàng)新南方休耕的方式，因地制宜完善耕地休耕制度。

謝資清：作為工作在教學(xué)科研一線的基層代表，作為民主黨派的一分子，這次能夠當(dāng)選，我覺得是一份光榮，更是一份使命和責(zé)任。我的母親是連任五屆的縣人大代表，她的品德、履職能力、對(duì)鄉(xiāng)村工作的理解、對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解，都很值得我學(xué)習(xí)。知道我這次當(dāng)選為全國人大代表，母親教誨我，人民代表來自于人民，要為人民代言，同時(shí)要發(fā)揮所長為祖國的科技與教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

我來自教育界，這次參會(huì)主要圍繞人才培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展開放崛起戰(zhàn)略等方面提出建議。

戴立忠：這次能成為新當(dāng)選的全國人大代表，我真切地感到責(zé)任重大，使命光榮。這也充分反應(yīng)了黨和人民對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視和對(duì)民營企業(yè)家的信任。我是精準(zhǔn)醫(yī)療體外診斷這個(gè)行業(yè)的第一位全國人大代表。目前，重大傳染病、癌癥、出生缺陷、遺傳病等重大疾病，已經(jīng)成為阻礙廣大人民群眾奔小康、享受美好生活的重要因素。對(duì)此我建議，從國家的頂層設(shè)計(jì)、體制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面發(fā)力，使老百姓減少病痛困擾。

2. 一起來議國是，讓各方聲音都能傳達(dá)到最高政治平臺(tái)

主持人：在湘全國人大代表中，有8名工人代表、13名農(nóng)民代表，28名專業(yè)技術(shù)人員、13名非公經(jīng)濟(jì)人士。代表們來自五湖四海、各行各業(yè)。請(qǐng)問3位代表，你們覺得，人民代表的廣泛性、先進(jìn)性和代表性，對(duì)發(fā)展人民代表大會(huì)制度有什么重要意義?

吳金水：人民代表的廣泛性主要體現(xiàn)在代表的結(jié)構(gòu)上，全國人大代表來自各行各界，有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國企領(lǐng)導(dǎo)，也有一線工人、農(nóng)民、非公經(jīng)濟(jì)人士、專業(yè)技術(shù)人員等。以湖南代表團(tuán)為例，工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、非公經(jīng)濟(jì)人士代表合計(jì)比例占到接近67%。其中，婦女代表31人，占26.5%，少數(shù)民族15人，占12.8%。他們來自全省的各個(gè)領(lǐng)域，具有廣泛的代表性，為每一個(gè)群體發(fā)聲提供了渠道，有利于全面反映人民群眾的意愿和要求。

謝資清：湖南代表團(tuán)的代表中，既有地地道道的農(nóng)民，也有普普通通的教師;既有年輕的“95后”，也有六旬的“老”代表。大家職業(yè)不同，民族不同，年齡不同，經(jīng)歷不同，但我們從三湘四水走來，背后是全省父老鄉(xiāng)親的囑托。從“江湖之遠(yuǎn)”到“廟堂之高”，是人民代表大會(huì)制度為我們搭起了這座通暢的橋梁，讓各個(gè)方面聲音都能夠傳達(dá)到最高的政治平臺(tái)。

戴立忠：我也與其他代表團(tuán)代表接觸過，感受到代表的組成是豐富多彩的、多元化的。也正因?yàn)檫@樣，人民代表大會(huì)制度真正能夠凝聚各方面的力量，反映最大多數(shù)人民的意愿。也正因?yàn)檫@樣，它能夠真正有效地保障各個(gè)層面、各個(gè)界別、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)民族的人民利益。也正因?yàn)檫@樣，它真正能夠凝聚人心，大家一起來議國是、干大事。

3. 植根于中國土壤的人民民主，展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力

主持人：3位代表都有著豐富的海外生活背景，又親身參與了中國改革發(fā)展的實(shí)踐，此次更是登上了國家的最高議政平臺(tái)。在你們看來，中國特色社會(huì)主義民主的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在哪些地方?

謝資清：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。從我這些天的參會(huì)體會(huì)來看，不管是全團(tuán)會(huì)議，還是小組討論，每一名代表都能毫無保留地將自己調(diào)查掌握的情況、問題、建議在會(huì)上暢所欲言，充分表達(dá)自己所代表的群體的訴求和期盼。此外，憲法、監(jiān)察法等法律的制定、修改，也廣泛地征求了不同階層、不同職業(yè)人群的意見，認(rèn)真吸收了代表們的意見、建議，使法律凝聚最大共識(shí)、夯實(shí)社會(huì)根基。

每個(gè)代表的個(gè)人意愿都能自由地得到表達(dá)，每個(gè)群體的利益都能充分地獲得尊重，植根于中國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的人民民主展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力，如同參天大樹，枝繁葉茂，我認(rèn)為這就是中國特色社會(huì)主義民主最大的魅力所在。

戴立忠：我在美國生活了15年，又回國工作了10年，當(dāng)過省人大代表，這次又成了全國人大代表，對(duì)中西方民主都有較深的感受和體會(huì)。

中國的民主是民主和集中、民主與法治、公平與效率的有機(jī)統(tǒng)一。這是一套有效保證能干事、干好事、干成事的政治制度：保證人民當(dāng)家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，保證決策和執(zhí)行的科學(xué)高效。中國用近70年的發(fā)展實(shí)踐證明了中國特色社會(huì)主義民主的制度優(yōu)勢(shì)，我們要堅(jiān)定不移地沿著這條道路走下去，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)! 吳金水：我在英國生活了11年。我覺得，看一個(gè)國家的民主是不是真正的民主，有個(gè)很簡單的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，就是看其最根本的目的是不是為人民服務(wù)。

從中國幾十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，我們依靠人民代表大會(huì)制度，依靠中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，將全社會(huì)的各種聲音、訴求、矛盾都匯集到一起，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、深刻分析、齊心解決，集中力量辦成了、也辦好了一批大事，讓人民群眾真正從中獲益。所以，民主不民主，不是政府說了算，也不是媒體說了算，只有人民的“獲得感”才是最好的答案。

4. 以人民為中心，以法治為信仰

主持人：人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。請(qǐng)大家談一談，如何毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度?

戴立忠：我覺得首先還是要以人民為中心，聚焦民生熱點(diǎn)，滿足人民日益增長的美好生活需要。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。當(dāng)前，我們最急需要解決的問題就是發(fā)展不平衡、不充分的問題，無論是扶貧工作也好，還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也好，都要緊緊圍繞保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、提高人民群眾的幸福感和獲得感來謀劃。

吳金水：此次憲法修正案將“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”，這一字之差，有著本質(zhì)的差別，標(biāo)志著我們?cè)谕七M(jìn)全面依法治國，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，加快實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化又前進(jìn)了一大步。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須全面推進(jìn)依法治國。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高立法的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、可操作性，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)。

我們要長期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會(huì)制度，長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)政治制度保障。

謝資清：我也贊同吳代表講的，從“法制”到 “法治”，是依法治國理念和方式的新飛躍。法律必須被信仰、法律必須被敬畏，法律既要“頂天”，也要“立地”，要上接適應(yīng)國際化發(fā)展的“天線”，下接滿足人民對(duì)美好生活需要的“地線”。特別是當(dāng)前，我國發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求不斷增強(qiáng)。人民代表大會(huì)制度天然地具有表達(dá)、溝通并整合民意的職能。我們各級(jí)人民代表要進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期盼，真正做到“人民代表人民選，人民代表為人民。”

(華聲在線北京3月13日電）